提高養(yǎng)老服務(wù)需統(tǒng)籌推進多方發(fā)力
時間：2022-10-01 14:27 來源： 作者：小佳 人瀏覽
在前不久結(jié)束的貴陽市兩會上，部分人大代表和政協(xié)委員，對建立更加科學完善有保障的社會養(yǎng)老服務(wù)體系提出了寶貴的建議和意見。市人大代表焦汝志建議加強統(tǒng)籌規(guī)劃，配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，引進專業(yè)機構(gòu)，確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。市政協(xié)委員殷曉紅、周亞嫻等建議，在建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)方面，推行公設(shè)民營模式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，推動養(yǎng)老、醫(yī)療、醫(yī)保、社保協(xié)調(diào)發(fā)展。代表、委員們不約而同聚焦社會養(yǎng)老服務(wù)，說明這一問題已比較突出。民之所呼，政之所向。我們要高度重視，在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和兜底作用的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)動社會和市場等各方力量，探索出多渠道解決醫(yī)療和養(yǎng)老銜接問題，切實提高貴陽社會養(yǎng)老服務(wù)保障水平。
在我國加速步入老齡化社會背景下，養(yǎng)老問題已成為較為突出的社會問題之一。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》。在新一輪黨和國家機構(gòu)改革中，進一步明確了民政部在加強養(yǎng)老服務(wù)方面的職責，新成立了養(yǎng)老服務(wù)司等。就貴陽來說，數(shù)據(jù)顯示，貴陽市60歲以上老年人有66.01萬人，人口老齡化率達16.2%。按照國際通行劃分標準，如果一個地區(qū)65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤?4%以上，即進入深度老齡社會。與此同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口流動加劇，很多年輕人外出發(fā)展，從而催生了一大批空巢老人獨居老人。妥善解決養(yǎng)老問題，不斷增強老齡人的安全感、獲得感和幸福感，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，家庭、社會和政府必須形成合力，充分調(diào)動和發(fā)揮各方力量，構(gòu)建起政府兜底、市場主體、家庭支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)保障體系。
構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務(wù)保障體系，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷加強和完善制度建設(shè)，在普惠型養(yǎng)老保障上承擔兜底責任。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定和民生福祉，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和兜底保障的作用。一方面要統(tǒng)籌社會養(yǎng)老服務(wù)，科學規(guī)劃、合理布局，加快建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，不斷完善老年人醫(yī)療保障，不讓任何一個老齡人老無所依。同時，要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，通過補貼和政策優(yōu)惠等，引導(dǎo)和鼓勵支持社會力量興辦不同層次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，滿足不同的老齡人養(yǎng)老需求。
構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務(wù)保障體系，要探索更多科學合理的養(yǎng)老模式，充分發(fā)揮市場的主體作用，讓老年人活得更有尊嚴。一方面，很多老年人并不是一無所有的，也并不總是長期生病的，要探索和構(gòu)建不同的養(yǎng)老模式，充分借鑒一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，比如老年人組團養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、回歸田園養(yǎng)老等，或推進老年人聯(lián)手創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，在不斷完善相關(guān)保障制度和措施的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)招聘老年人從事合適的工作，比如年輕人的8小時工作制，老年人只需要上2-3小時的班等。充分發(fā)揮市場的主體作用，讓更多的老齡人充分發(fā)揮余熱，在人生的新階段實現(xiàn)新價值。
構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務(wù)保障體系，要創(chuàng)造更多機會讓老年人與分居兩地的家人團聚，讓他們享受天倫，滿足精神上的慰藉。在老齡化社會中實現(xiàn)老有所養(yǎng)，不僅包括物質(zhì)層面的吃好穿暖、病有所醫(yī)，而且也延展到精神層面上的滿足和心安。針對那些外出發(fā)展的年輕人，應(yīng)該創(chuàng)造條件和機會，每過一段時間應(yīng)該和老齡人有適當?shù)南嗑蹠r間，讓家永遠成為老年人內(nèi)心牢不可破的支撐；對于那些已經(jīng)沒有親人的老齡人，應(yīng)該加強社區(qū)平臺、社工、義工志愿者等資源整合，給予他們更多的關(guān)心、關(guān)愛，讓這一類老齡人更多地感受到人間的關(guān)愛與家的溫暖。此外，我們還應(yīng)該加大宣傳力度，改變很多老齡人排斥養(yǎng)老機構(gòu)、年齡大了就沒用了等觀念，大力弘揚尊老愛老敬老的傳統(tǒng)，多方合力，讓養(yǎng)老既有物質(zhì)保障，又有良好氛圍，更有精神寄托，不斷推動貴陽養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化、可持續(xù)發(fā)展，讓每一位老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，安享幸福晚年。
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本文標題：提高養(yǎng)老服務(wù)需統(tǒng)籌推進多方發(fā)力
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