推進社區(qū)居家養(yǎng)老體系建設
時間：2022-10-01 14:27 來源： 作者：小通 人瀏覽
養(yǎng)老服務體系建設是關系千家萬戶的民生問題。社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種重要的養(yǎng)老模式，受到政府高度重視。在2020全國兩會上，多名全國人大代表、政協(xié)委員就如何進一步完善我國以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系提出了建議。
加快社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設
目前，我國人口老齡化問題已經(jīng)成為一個嚴峻的社會問題。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國60歲及以上人口約為2.5億，占總人口的比重為18.1%，其中65歲及以上人口約為1.8億，占總人口的比重為12.6%。
全國人大代表、天明集團創(chuàng)始人兼董事長姜明建議，應在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案中明確社區(qū)養(yǎng)老設施上的配置標準，如在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增加改造用房150-500平方米，用作建立養(yǎng)老陪護中心社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療護理站等康復護理機構。可以在北京、上海、河南先行試點。如在100個小區(qū)設立‘社區(qū)養(yǎng)老陪護中心’。姜明說。
全國人大代表、中國航天科技集團科技有限公司第四研究院高級技師徐立平發(fā)現(xiàn)，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展較為緩慢，城市和農(nóng)村、機構和居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展不平衡的問題依然突出。為此，徐立平建議加快社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設，各社區(qū)應配備專業(yè)人員，為社區(qū)提供日常照料、康復護理、助餐助行等服務。
加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度
專業(yè)化的居家養(yǎng)老工作隊伍是滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求的關鍵，是推動居家養(yǎng)老服務事業(yè)健康快速發(fā)展的重要因素。全國人大代表、山東齊魯制藥集團有限公司總裁李燕建議，對專業(yè)人員按不同要求進行專業(yè)知識和技能培訓，實行職業(yè)資格制度和技術等級認證制度，按培訓技能考核的等級從事相應等級的服務，做到持證上崗。李燕建議通過政策激勵和經(jīng)濟措施相結合，鼓勵相關單位積極參與志愿者服務行動。
大多數(shù)護理員會喂飯、擦洗等簡單護理，但缺乏心肺復蘇等專業(yè)救護技能，健康管理、運動康復、心理慰藉等方面的服務能力也有待提高。全國人大代表，河南省南陽鼎泰高科有限公司董事長王馨建議，一方面要支持職業(yè)院校開設養(yǎng)老護理專業(yè)，另一方面，要鼓勵有資質、有條件的社會力量開辦養(yǎng)老護理培訓機構。
引導社會力量參與養(yǎng)老服務
在姜明看來，社會力量在社區(qū)養(yǎng)老中發(fā)揮著巨大作用，要明確社會資本和社會力量參與改造、運營獲利的政策支持。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造養(yǎng)老設施資金籌措和利用中，細化改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制，推動社會資源參與社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。姜明建議。
從國際經(jīng)驗來看，保險機構在發(fā)展養(yǎng)老保險業(yè)務的同時參與養(yǎng)老社區(qū)建設，可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，延伸服務鏈條。同時，具有長期性、穩(wěn)定性特點的保險資金，也是居家養(yǎng)老社區(qū)建設資金的重要來源。全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長孫潔建議，重點支持保險機構投資居家養(yǎng)老社區(qū)建設，相關部門應盡快研究制定鼓勵、支持專業(yè)型養(yǎng)老保險機構出資建設居家社區(qū)養(yǎng)老及服務設施的具體優(yōu)惠政策。
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本文標題：推進社區(qū)居家養(yǎng)老體系建設
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