寶雞加快發展養老服務業,讓65.5萬老年人老有所養

目前，寶雞市60歲以上老年人約65.5萬人，老齡化率約17.3%。面對銀發潮的來襲，寶雞市積極應對。當前，全市已建成1284所養老服務機構，養老服務事業發展取得明顯成效。

基礎建設加快農村養老機構基本全覆蓋

盛夏的傍晚，岐山縣焦六村幸福院里，付永懷和幾名老人坐在一起閑聊著。在幸福院吃完飯后，和大伙坐在院里聊會天，人心情也暢快。今年67歲的付永懷是一名五保戶，自幼患小兒麻痹癥，行走不便，自從村里有了幸福院，他就很少自己做飯，他常對人說自己趕上了好政策。

記者從寶雞市民政局養老科獲悉，為應對人口老齡化的到來，寶雞加快養老服務基礎建設，現已初步建成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，全市現有養老服務機構1284所。其中，養老機構44所，居家和社區養老服務設施101所，城市覆蓋率為62.3%，農村幸福院1139所，基本實現了行政村全覆蓋。全市現有養老床位23800余張，每千名老人擁有床位數約36張。

高質量發展打造一刻鐘居家養老服務圈

近年來，寶雞努力打造以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。2018年，寶雞被列入全國第三批居家和社區養老服務改革試點地區，也是全省首批列入全國改革試點的城市。

為促進養老服務高質量發展，寶雞市積極加強養老服務能力建設，建立了四社聯動養老服務機制，探索建立愛心銀行等服務模式，全力打造一刻鐘養老服務圈，到2022年，力爭城市社區層面居家和社區養老服務設施覆蓋率達到100%，形成一院、一站、一中心的養老服務網絡。到2022年，養老機構護理型床位占比將不低于50%，并全面建立居家探訪制度。

精準投入保障養老服務業健康發展

今年，寶雞市出臺了《關于推進養老服務發展的實施意見》，《意見》從多方面對今后全市養老服務事業發展提出了新要求。

寶雞全面取消了養老機構設立許可，依法做好登記和備案管理即可，以此鼓勵社會力量進入養老服務業，同時支持有條件的縣（區）開展公辦養老機構公建民營試點。

提升政府投入精準化水平，到2022年，市、縣（區）將不低于55%的福彩公益金用于支持發展養老服務。拓寬養老服務機構融資渠道，支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構建設和運營，對從事養老服務行業并符合條件的個人和小微企業給予創業貸款支持。

加強養老機構基礎設施建設，到2022年底前，每個縣（區）將至少建一所以失能、部分失能人員專業照護為主的敬老院，并逐步轉型為區域性養老服務中心。

完善制度打造高質量養老隊伍

當前養老行業普遍存在的賭點痛點主要集中在養老服務供給總量不足、質量不高、效率較低等方面，難以有效滿足老年人日益增長的美好生活需要。

為有效解決這些堵點，寶雞將建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度，計劃到2022年底前，培訓養老院院長150人（次）、養老護理人員1000人（次）、專兼職老年社會工作者（志愿者）500人（次）。為解決一些養老機構護理人員隊伍不穩定等問題，對在養老護理行業就業的返鄉民工，給予一次性崗位補貼。落實就業見習補貼政策，對符合條件的，按留用人數對單位給予每人2000元的一次性見習留用補貼。

評先選優樹立人人敬老的社會新風尚

據寶雞市民政局養老科科長馮華介紹，為樹立尊老、愛老、敬老的時代新風尚，寶雞市將建立養老服務激勵機制，推動設立全市養老服務工作先進集體和先進個人評比達標表彰項目，開展全市養老護理員技能大賽和最美護理員評選等活動，以此提高養老工作者的榮譽感和社會認同感，吸引更多的人加入到養老服務工作中來。

人人都會老，家家都有老。加快發展養老服務業，滿足老年群體多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉。多年來，寶雞一直致力于健全養老服務體系建設，加快推動全市養老服務事業發展，為不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感而努力著。