聊城開發(fā)區(qū):探索五維一體新模式,打造新時代養(yǎng)老服務標桿

近年來，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以養(yǎng)老、愛老、助老為己任，積極挖潛設施資源，發(fā)力創(chuàng)新工作舉措，用心用情用力，真心真意真為，探索形成了機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、移動養(yǎng)老和互助養(yǎng)老等五個維度為一體的全方位養(yǎng)老服務新模式，取得了良好的社會效應，全面提升了新時代社區(qū)養(yǎng)老服務工作水平。


機構(gòu)養(yǎng)老政府兜底，應收盡收

為充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在養(yǎng)老服務中的重要支撐作用，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)針對公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位閑置、資源浪費等問題，在做好特困人員養(yǎng)老需求的基礎上，研究出臺了面向社會化入住政策，即凡區(qū)戶籍三年以上有入住意愿的60周歲（含）老人以上老年人，只要有入住意愿，均可享受這一政策。收費標準一律參照特困人員供養(yǎng)經(jīng)費收取，最大化滿足老有所養(yǎng)需求。

這項一舉三得的改革措施，給全區(qū)老年帶來了實實在在的獲得感，既減輕了養(yǎng)老負擔，實現(xiàn)了服務擴容，獲得了群眾認可，又有效盤活了閑置資源，有力促進了由政府兜底保障養(yǎng)老邁向社會化適度普惠養(yǎng)老。

社區(qū)養(yǎng)老多點布局實現(xiàn)養(yǎng)老服務全覆蓋

按照社區(qū)養(yǎng)老、多點布局的服務理念，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科學規(guī)劃，集中發(fā)力。一是狠抓布點建設。為把家門口的養(yǎng)老院建設好使用好，創(chuàng)造性提出了15分鐘健康醫(yī)養(yǎng)服務圈概念，以日間照料中心為服務半徑，以轄區(qū)老人需求為導向，做到成熟一個，盤活一處，服務一片。在每個農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)量身打造了11處養(yǎng)老服務中心（助老大食堂、健康查體、休閑娛樂、日間照護），家門口的養(yǎng)老院遍地開花。二是狠抓社會參與。實踐證明，做好養(yǎng)老工作沒有社會力量的廣泛參與很難達效。為讓更多的社會力量和社會群體參與進來，截至目前，先后與轄區(qū)內(nèi)的腦科醫(yī)院、海吉亞醫(yī)院、愛耳眼科醫(yī)院等26家愛心企業(yè)簽訂了服務協(xié)議。三是狠抓品牌引領(lǐng)。為讓老年人真正享有高端的品質(zhì)化、專業(yè)化服務，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了十助一樹兩維護（助餐、助醫(yī)、助行、助潔、助浴、助購、助急、助樂、助法、助學，樹立穿著得體、衛(wèi)生整潔、儀容儀表新形象，維護老人合法權(quán)益、維護老人應有尊嚴）工作目標。與國內(nèi)知名企業(yè)---中康愛鄰里攜手打造了以社區(qū)為軸，以居家為點的線上、線下，養(yǎng)老服務中心和養(yǎng)老驛站網(wǎng)格化全覆蓋的城鄉(xiāng)社區(qū)智慧醫(yī)養(yǎng)服務體系。

居家養(yǎng)老從基礎養(yǎng)老跨向高質(zhì)量養(yǎng)老

按照居家養(yǎng)老、一鍵供給的理念，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全新打造了以智慧養(yǎng)老服務平臺為支撐，以呼叫救助、居家照料、健康服務、檔案管理為一體的智慧居家養(yǎng)老服務新體系。老人在家中只需輕輕一按佩戴的設備（SOS），后臺服務中心便可即時收到信息，隨即派單上門服務。一是高標準建設服務新引擎。投入財政資金850萬元，高標準建設了以智能終端和服務熱線為紐帶，以智慧養(yǎng)老服務新引擎為支撐的一平臺兩中心智慧養(yǎng)老服務引擎。二是積極導入智能科技手段。為轄區(qū)七類人群11000多名老人免費配發(fā)具有定位功能的一鍵呼叫設備。當老人需要服務時，通過APP一鍵呼叫即可預約服務；當老人所在查詢位置和行動軌跡超出預警圍欄時或健康數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，24小時值守的工作人員和120系統(tǒng)會同步進行應急處理，較好地實現(xiàn)了精度管理+溫度服務。三是注重服務監(jiān)管。根據(jù)甲乙雙方約定的責任，對服務企業(yè)實行嚴明具體的全過程監(jiān)管考核。每月根據(jù)服務的人數(shù)、內(nèi)容等進行滿意度回訪，根據(jù)考核情況據(jù)實結(jié)算。

移動養(yǎng)老養(yǎng)老服務零距離隨時隨地觸手可得

按照移動養(yǎng)老、伴隨服務的理念，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了老人在哪里，就把服務送到哪里的服務理念，打造并建設了一支助老服務輕騎兵隊伍，全力拉伸服務鏈條，拓展服務路徑，把移動服務隨時隨地送到老人身邊。移動驛站配建了5輛工作用車，車內(nèi)配有車載智慧服務終端，與中康愛鄰里智慧醫(yī)養(yǎng)服務平臺同屏互聯(lián)，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)同顯，定位共享，服務必達。根據(jù)時令性季節(jié)性特點，每天不少于6個小時的巡邏服務，夏季送清涼，即綠豆湯、西瓜等；冬季送溫暖，即紅糖水、茶水等服務已成為城鄉(xiāng)處處的隨處可見的一道靚麗風景線。這項工作雖然時間不長，但收效甚好，深受老人喜歡，濃濃的社會正能量傳播影響力巨大。

愛心養(yǎng)老時間銀行以服務換服務創(chuàng)造更多生命價值


為滿足廣大群眾對老有所養(yǎng)的美好愿景，充分調(diào)動社會力量參與愛心孝老熱情，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)借助商業(yè)銀行的理念，把時間和公益掛鉤，籌辦了政府引領(lǐng)，社會參與，雙向激勵的時間銀行項目。廣大志愿者可利用工作之余，把閑散的時間加以有機利用，為身邊老人提供力所能及的助老服務，既體現(xiàn)了自身價值，也踐行了時代要求。

志愿者通過后端的愛鄰里智慧平臺記錄服務時長，并以虛擬貨幣的形式存儲起來，當志愿者或志愿者父母以后需要幫助時（年齡達60周歲及以上），可換取免費等時服務。這種互助養(yǎng)老模式，讓志愿者既幫助了別人，也為自己積攢了養(yǎng)老福利，社會價值、自我價值實現(xiàn)雙驅(qū)動、雙豐收。

目前，社區(qū)黨員干部積極帶頭，以身做則，在不到兩個月的時間，就有1650多名黨員干部和志愿者進社區(qū)參與助老、敬老行動中來，社區(qū)養(yǎng)老服務工作得到了全面提高和良性循環(huán)發(fā)展，也為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好借鑒和共享平臺。