智慧養(yǎng)老熱度高,老有頤養(yǎng)如何實現(xiàn)?

4月9日起，深圳進(jìn)入兩會時間。記者發(fā)現(xiàn)，民生熱議話題養(yǎng)老今年熱度不減。尤其是去年3月1日，《深圳市經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》實施，提出了從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)的推進(jìn)路徑后，智慧養(yǎng)老關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)。

深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，若按照60歲以上人口占人口總數(shù)超過10%的標(biāo)準(zhǔn)，深圳將在2027年進(jìn)入老齡化階段。2029年，深圳戶籍老年人和常住老年人數(shù)量將分別達(dá)到70.91萬和131.1萬。今年的委員提案和代表建議，圍繞智慧養(yǎng)老，從設(shè)施建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)融合、社區(qū)養(yǎng)老、人才機制等方面，提出了相關(guān)解決方案。

一體化整合，全面放開智慧康養(yǎng)場景

如何為社區(qū)智慧康養(yǎng)賦能和為康養(yǎng)機構(gòu)提質(zhì)增效，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。深圳市人大代表張鉅認(rèn)為，新冠疫情的到來，給老年人的健康與社會養(yǎng)老服務(wù)管理和運營提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但另一方面，也促進(jìn)了人工智能、云服務(wù)、新基建、新型公共衛(wèi)生服務(wù)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為更多老年人提供便捷化、智能化、人性化的康養(yǎng)服務(wù)。

針對目前尚未對智慧康養(yǎng)涉及的多個層面形成比較完整的制度體系，缺乏能為康養(yǎng)機構(gòu)和社區(qū)平臺搭建系統(tǒng)化一站式的智能化綜合解決方案；缺乏真正切中康養(yǎng)痛點和專門面向老人需求的硬件產(chǎn)品；深圳智慧康養(yǎng)服務(wù)專業(yè)人才短缺等問題，張鉅提出以下建議：

通過高速5G通信、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)，將智能設(shè)備整合在一體化的智慧康養(yǎng)平臺中。主抓康養(yǎng)運營管理、生活護理、安全保障、記憶照護、精神需求和醫(yī)療康復(fù)等6大應(yīng)用場景，為智慧康養(yǎng)服務(wù)提質(zhì)增效。

進(jìn)一步培養(yǎng)康養(yǎng)專業(yè)從業(yè)人員，更深入滿足老人精神需求，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。學(xué)會使用智能設(shè)備并與智能化系統(tǒng)協(xié)作，優(yōu)化個性化護理，并逐步塑造養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的高科技形象，改善養(yǎng)老從業(yè)人員工作環(huán)境，幫助消除傳統(tǒng)社會文化對機構(gòu)養(yǎng)老的偏見，助力吸引新時代養(yǎng)老服務(wù)人才。

其次全面放開智慧康養(yǎng)場景，鼓勵社保基金、保險機構(gòu)、民間資本等參與到社會康養(yǎng)服務(wù)中。搭建包含智能機器人、通信網(wǎng)絡(luò)、其他智能軟硬件設(shè)備及相匹配基礎(chǔ)設(shè)施工程的技術(shù)框架，深化人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)在康養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老中心等智慧康養(yǎng)場景中的應(yīng)用。

深圳市政協(xié)社會福利界別委員房濤在提案中表示，應(yīng)大力推進(jìn)數(shù)字化智能化養(yǎng)老輔具共享租賃服務(wù)，開發(fā)設(shè)計切實符合長者身、心、社、靈需求的高科技智能化養(yǎng)老輔具產(chǎn)品，提供研發(fā)需求的市各級養(yǎng)老福利機構(gòu)與社區(qū)能夠優(yōu)先優(yōu)價采購。

另外充分利用社康與社區(qū)公共服務(wù)空間，培育社區(qū)公益組織提供運維服務(wù)，通過政府提供補貼，增加接受服務(wù)人次，攤平康復(fù)輔具購置成本；由深圳市衛(wèi)健委協(xié)調(diào)社康提供醫(yī)療級別養(yǎng)老輔具消毒服務(wù)，適當(dāng)安排社康培訓(xùn)，使流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)順暢銜接，讓服務(wù)環(huán)保。

促進(jìn)新銀發(fā)經(jīng)濟，重塑老年人線上生活方式

努力將養(yǎng)老服務(wù)的元宇宙變成實景圖深圳市政協(xié)社會科學(xué)界別委員郭晨認(rèn)為，將老年居民作為數(shù)字深圳中數(shù)字市民的重要組成部分，在數(shù)字空間為老齡群體提供多樣化活動與全方位服務(wù)，是深圳作為先行示范區(qū)實現(xiàn)老有頤養(yǎng)的應(yīng)有之義。

如何重塑老年人的線上生活方式？郭晨提出：由深圳市政數(shù)局協(xié)調(diào)提供云網(wǎng)資源，開辟專屬數(shù)字空間，依托城市空間信息平臺、BIM/CIM、VR/AR、語音識別等技術(shù)，建立適老型專屬數(shù)字社區(qū)，探索適老型人際交互方式，組建多樣豐富的數(shù)字旅游、數(shù)字探險、數(shù)字運動、數(shù)字親子、數(shù)字大學(xué)、數(shù)字購物等線上生活專區(qū)。

同時鼓勵各街道社區(qū)依托數(shù)字化技術(shù)組織開展專項服務(wù)活動，從社交、休閑、學(xué)習(xí)、工作等方面打造沉浸式數(shù)字生活與社會參與。鼓勵現(xiàn)有各類敬老、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)接入專屬數(shù)字空間，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同打造老有頤養(yǎng)元宇宙。

加快發(fā)展新銀發(fā)經(jīng)濟，能夠幫助老年人重新融入經(jīng)濟社會發(fā)展。通過數(shù)字科技的賦能最大限度克服身體衰老對老年人服務(wù)社會的制約，最大限度發(fā)揮老年人社會價值，幫助老年人重回主航道。具體由深圳市人社局、工信局共同研究制定促進(jìn)新銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的政策包，圍繞數(shù)字化再就業(yè)，以老年專屬數(shù)字空間為平臺，圍繞新時期經(jīng)濟社會發(fā)展需求創(chuàng)造老年人重新服務(wù)社會的項目清單，發(fā)揮深圳高素質(zhì)老年人口比例較高的優(yōu)勢，完善銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，建立一批專門公共服務(wù)機構(gòu)。

細(xì)化服務(wù)，讓老年人領(lǐng)取補助更順暢

服務(wù)保障申請流程復(fù)雜，老人辦理受限多。生存狀態(tài)驗證頻次較多，老人領(lǐng)取體驗差。補助發(fā)放渠道分散，老人使用補貼難。深圳市人大代表許少瓊在建議中提到，基層反映，當(dāng)前在提供社會保障上存在三方面不足，導(dǎo)致老年人申請、領(lǐng)取和使用養(yǎng)老補助、津貼較難，便民初衷落實不到位。

針對以上問題，許少瓊建議聯(lián)動民政、政數(shù)、社保、醫(yī)保、公安等相關(guān)部門，擴大視頻辦免證辦無感申辦等覆蓋的老年人服務(wù)事項范圍，支持在老年人辦理各類服務(wù)時，免填或少填基礎(chǔ)信息，提供遠(yuǎn)程視頻或上門認(rèn)證等激活方式，提升申請效率。同時，進(jìn)一步梳理和頤年卡功能存在沖突的服務(wù)內(nèi)容，研究協(xié)同注銷一鍵注銷等模式，做到一件事一次辦，優(yōu)化保障服務(wù)申請體系。

許少瓊希望多部門合力梳理現(xiàn)有老年人福利及保障的發(fā)放渠道，歸集政策性津補貼等重點服務(wù)內(nèi)容，上線對應(yīng)電子服務(wù)卡片。一方面，依托i深圳平臺設(shè)置補貼服務(wù)專區(qū)，支持自動關(guān)聯(lián)和展示電子卡片，方便老人一鍵了解各類補助信息。另一方面，進(jìn)一步升級智能手環(huán)，探索依托個人手環(huán)關(guān)聯(lián)電子卡片，實現(xiàn)老年人保障服務(wù)一環(huán)集成使用。