四度思維完善養(yǎng)老保險制度,,助力老人樂享銀齡生活

近年來，陜西省財政廳積極落實黨中央、國務(wù)院深化養(yǎng)老保險制度改革的決策部署和省委、省政府工作要求，堅定踐行黨的初心使命，厚植為民情懷，樹立四度思維，通過加大財政投入，提高待遇水平，完善政策措施，加強基金監(jiān)管等方式，全力支持陜西省養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

一是財政投入有力度。2021年以來，面對養(yǎng)老保險基金收支矛盾突出的問題，陜西省財政通過爭取中央支持、加大預(yù)算安排、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式，全年累計下達養(yǎng)老保險財政補助資金347億元，同口徑增加49億元，增長14%，與各級稅務(wù)部門征收的1184.65億元養(yǎng)老保險費捆綁使用，確保了陜西省280多萬退休人員和535萬60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。2022年一季度，籌集中央第一批和省級安排的養(yǎng)老保險財政補助資金共計298.1億元，其中對企業(yè)養(yǎng)老保險基金補助193.3億元，全部納入直達資金管理，直達基層、惠企利民。同時，經(jīng)陜西省人民政府批準，在全省范圍內(nèi)啟動實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作，2017年以來，陜西省委托全國社保基金理事會累計投資304.67億元，取得較好收益。

二是撥付資金見速度。今年一季度，面對突如其來的新冠肺炎疫情，陜西省財政廳堅持兩個至上，一手抓疫情防控、一手抓民生保障，切實履行職責(zé)，踐行初心使命。積極會同相關(guān)部門提早謀劃、精心部署，密切關(guān)注，及時跟進，加強與養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、承辦銀行的協(xié)調(diào)對接，確保陜西省財政撥付的養(yǎng)老金按時到達指定賬戶。截至3月底，陜西省財政撥付2022年1—4月企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險周轉(zhuǎn)金共計368.08億元，確保退休人員不因疫情影響按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三是提高待遇顯溫度。陜西省財政堅持盡力而為、量力而行，把提高待遇水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，加大財政補貼力度，穩(wěn)步提高待遇水平。2021年，按照中央統(tǒng)一部署，陜西省繼續(xù)適度調(diào)整企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十七連漲，建立了十四五期間全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平動態(tài)調(diào)整機制，老年人老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福感更加充實。

四是基金監(jiān)管提精度。陜西省始終圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的目標，不斷完善養(yǎng)老保險制度體系，加強養(yǎng)老保險基金管理。堅持社保政策與財務(wù)制度相結(jié)合，資金收入與支出全程監(jiān)管，精準施策，優(yōu)化流程，規(guī)范內(nèi)控，對接部門，互通信息，通過財政云系統(tǒng)對資金實時動態(tài)管理，緊盯事前評估、事中監(jiān)控、事后評價三個關(guān)鍵節(jié)點，圍繞績效目標引領(lǐng)和績效結(jié)果應(yīng)用兩大支撐，進一步強化了績效評價結(jié)果在養(yǎng)老保險基金預(yù)算安排、制度完善等方面的運用。

下一步，陜西省財政廳將會同陜西省人社廳認真落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度實施方案，建立地方各級財政補充養(yǎng)老保險基金投入長效機制，完善省與市縣分擔(dān)辦法，切實履行確保全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時發(fā)放的主體責(zé)任。全面實施社會保險基金績效管理，認真做好基金支付風(fēng)險分析，增強制度的剛性約束，加強對制度運行的管理監(jiān)督，在深化養(yǎng)老保險體系改革上不斷取得工作新成效、展現(xiàn)財政新作為，促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。