退休潮真的要來了嗎?養(yǎng)老金還能不能撐得住?

俠客島微信公眾號消息，最近，島妹接連參加幾位前輩的榮休儀式，大家深情話別，依依不舍。回家跟父母一聊，才意識到爸媽過兩年也該退了。

不少企事業(yè)單位正迎來新一波退休潮。上世紀60年代初嬰兒潮中出生的一批老同志，正密集走向退休臨界點，準備開啟人生的下半場。

網(wǎng)上的討論也挺火：今后幾年，身邊的老同事要退一大批60后群體陸續(xù)進入退休生活史上最大退休潮將至這些話題，老中青三代都很關(guān)注。隨著中國人口增長趨緩甚至負增長，退休潮會不會帶來明顯的社會壓力？

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

一

退休潮的說法咋來的？

要計算退休人口規(guī)模，出生人口數(shù)量是重要參考指標。依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的歷年出生率和總?cè)丝谕扑悖?949年新中國成立以來，我們經(jīng)歷了3波人口出生高峰——

第一波是1950-1958年，其間有6個年份出生人口數(shù)量超過2000萬；第二波是1962-1975年，每年出生人口均超2000萬，1963年的峰值更是接近3000萬；第三波是1981-1997年，每年出生人口均超2000萬。

按60歲的退休年齡往回推，今年對應(yīng)的是1962年，也就是第二個出生高峰的起始年份。南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人口學(xué)會副會長原新說。按出生人口數(shù)簡單推算，全國邁入60歲的人口數(shù)，去年不到1200萬，今年超過2400萬，明年接近3000萬，這么一對比，退休潮就更明顯了。

當然，這并不是說一年就有這么多人同時退出工作崗位。目前中國執(zhí)行的退休年齡標準，主要是男干部及職工60歲，女干部55歲、女職工50歲，換言之，5年前或更早之前，相當一部分1962年左右出生的女性已經(jīng)退休。此外，還有近5億農(nóng)村人口沒有嚴格的退休制度。但60歲人群規(guī)模擴大已是不爭的事實。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

二

退休人口增加意味著干活的人少了，養(yǎng)老金還能不能撐得住？

中國已建成世界上規(guī)模最大、功能也較完備的社會保障體系，多年來，全國基本養(yǎng)老金持續(xù)上漲。盡管受疫情影響，經(jīng)濟下行壓力加大，今年基本養(yǎng)老金仍然上調(diào)了4%。人社部也多次給出定心丸，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放沒問題。

那么勞動力呢？根據(jù)國家統(tǒng)計局對2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)的解讀，中國16-59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動力人口資源仍較充沛；人口平均年齡38.8歲，依然年富力強。這是我們應(yīng)對此輪退休潮挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

另外，盡管退休人群規(guī)模在擴大，一些積極因素也不能忽視。比如，中國平均預(yù)期壽命已邁過78歲門檻，老年人口中，60-69歲的低齡老年人又占一多半。他們大多在改革開放后進入勞動力市場，受教育水平相比以往都有較大提升，有知識、經(jīng)驗、技能優(yōu)勢，身體狀況還可以，發(fā)揮余熱有潛力。

又如，隨著機械化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平提升，中國的勞動力市場也不全是過去的體力活，就業(yè)對年齡的包容性更強；退休人群收入水平提高，老年產(chǎn)品和服務(wù)的消費擴大，也有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

三

其實，老齡化不可怕，不適應(yīng)才會出問題。與其擔憂、糾結(jié)老齡化現(xiàn)象，不如扎實做好應(yīng)對準備。

《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》已劃線到2050年，十四五規(guī)劃則明確提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。目前，個人養(yǎng)老金制度、延遲退休等相關(guān)政策已出臺或正在謀劃中。

以大家關(guān)心的養(yǎng)老金為例，過去10年間，全國養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加2.5億人，多層次、多支柱的養(yǎng)老保險制度已確立。劃撥國資充實社保基金、中央調(diào)劑金制度、全國統(tǒng)籌等舉措也陸續(xù)實施。

8月25日，人社部養(yǎng)老保險司負責人亓濤表示，2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金收入4.4萬億元，支出4.1萬億元，當期收支總體平衡，略有結(jié)余；今年以來基金仍保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，上半年還調(diào)撥資金1240億元，用于困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。中央劃轉(zhuǎn)1.68萬億元國有資本充實全國社保基金后，社保基金還有超過2.6萬億元的戰(zhàn)略儲備。

中國多年發(fā)展積累的制度和物質(zhì)儲備，是我們迎接未來人口結(jié)構(gòu)變化的底氣。中國將經(jīng)歷邊富邊強邊老的進程，需要我們積極應(yīng)對，將人口老齡化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民幸福的正向因素。