家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象困難（民政事業(yè)改革發(fā)展亮出成績(jī)單）

　　民政工作關(guān)系民生，連接民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就近年來民政事業(yè)改革發(fā)展情況進(jìn)行回顧、總結(jié)與展望，并就有關(guān)問題回答記者提問。

　　兜底保障守住脫貧攻堅(jiān)成果

　　據(jù)介紹，民政部近年來重點(diǎn)加大對(duì)特殊困難群體的兜底保障力度，確保各類困難群眾的基本生活都能得到有效保障。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已有1936萬建檔立卡的貧困人口納入低保或者特困供養(yǎng)范圍，占全部貧困人口的19.6%。

　　“完善兜底保障制度，在保障對(duì)象上適度擴(kuò)大兜底保障和社會(huì)福利范圍，將更多低收入人群和更多有需要的老年人、殘疾人、未成年人納入政策保障。”民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒說，“全面履行基本民生保障職責(zé)，確保共同富裕的大路上‘一個(gè)不掉隊(duì)’。”

　　民政部副部長(zhǎng)唐承沛說，針對(duì)建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者，參照單人戶納入低保；針對(duì)特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員，落實(shí)救助保障政策，做到“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”“應(yīng)救盡救”；針對(duì)困難殘疾人群體，健全生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”“應(yīng)助盡助”；針對(duì)農(nóng)村“三留守”人員，落實(shí)關(guān)愛服務(wù)政策，做到“應(yīng)幫盡幫”“應(yīng)扶盡扶”。

　　建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)

　　近年來，我國(guó)基本民生保障水平穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前城鄉(xiāng)低保已覆蓋4426.8萬人，低保標(biāo)準(zhǔn)同比分別增長(zhǎng)8.6%、11.7%。城鄉(xiāng)特困人員477.7萬人，基本生活標(biāo)準(zhǔn)同比分別增長(zhǎng)9.2％、12.2％。“我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。”唐承沛說。

　　為鞏固脫貧攻堅(jiān)勝利成果，唐承沛指出，民政部將建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)，全面開展低收入家庭認(rèn)定工作，以低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭、剛性支出困難家庭為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　“民政部還支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，把走訪發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾作為基層組織的重要工作內(nèi)容。”唐承沛說，推動(dòng)救助理念從“被動(dòng)救助”向“主動(dòng)救助”轉(zhuǎn)變，形成主動(dòng)救助合力。

　　據(jù)介紹，民政部已陸續(xù)公布了全國(guó)各級(jí)3700多個(gè)社會(huì)救助服務(wù)熱線，確保困難群眾求助渠道暢通，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早介入、及時(shí)救助。

　　探索“家庭養(yǎng)老床位”新形式

　　李紀(jì)恒介紹，截至2020年年底，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，同比增長(zhǎng)10.4%，比2015年底增長(zhǎng)37.2%；各類機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老床位823.8萬張，同比增長(zhǎng)7.3%。

　　調(diào)查顯示，居家養(yǎng)老仍舊是當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)老年人的首選。據(jù)介紹，近年來，民政部先后在203個(gè)地區(qū)投入50億元開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，探索出“家庭養(yǎng)老床位”這一創(chuàng)新做法。

　　“‘家庭養(yǎng)老床位’是指以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，對(duì)家有失能老人的家庭提供適老化改造、專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等養(yǎng)老服務(wù)。”民政部副部長(zhǎng)高曉兵介紹。

　　高曉兵說，“家庭養(yǎng)老床位”這一模式降費(fèi)提質(zhì)優(yōu)勢(shì)很明顯，一是節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位費(fèi)，同時(shí)得到了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)，還可以在自己熟悉的環(huán)境當(dāng)中受到專業(yè)化的服務(wù)；二是節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)費(fèi)用，試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模以后，投入一個(gè)家庭養(yǎng)老床位的費(fèi)用是投入一個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5。

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