養(yǎng)老不離家,是大多數(shù)老年人的愿望。那么如何讓居家老年人享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),如何保障這部分人群的幸福晚年生活,是考量養(yǎng)老服務(wù)“溫度”的關(guān)鍵指標(biāo),也是養(yǎng)老服務(wù)工作的“必答題”。
西城區(qū)民政局通過(guò)近一年的探索試點(diǎn),創(chuàng)建了 家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)模式,為居家老人提供了專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
政策創(chuàng)新
老人簽約家庭養(yǎng)老照護(hù)床位
人口老齡化程度高,失能化、高齡化、空巢化和獨(dú)居化程度高,老年人居家養(yǎng)老和醫(yī)療、護(hù)理需求大,但空間資源緊張,西城區(qū)作為首都功能核心區(qū)有著自己的養(yǎng)老難題。
為破解這一難題,西城區(qū)今年出臺(tái)了 《西城區(qū)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”),明確了家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)模式讓老人在家可以享受到相當(dāng)于一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的專業(yè)服務(wù),但卻有別于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的模式化管理。也就是說(shuō),通過(guò)專業(yè)化服務(wù)、 居家適老化改造和 智能技術(shù)應(yīng)用,補(bǔ)充老年人因身心老化、失能失智及家庭照護(hù)不足等造成的居家基本生活基本障礙。”
西城區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,家庭養(yǎng)老照護(hù)床位是依托就近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),借助現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)配置必要的基礎(chǔ)設(shè)備,為居家養(yǎng)老的老年人提供綜合照護(hù)管理、專業(yè)照護(hù)服務(wù)、居家安全協(xié)助、家庭照護(hù)支持等 6大類55項(xiàng)專業(yè)服務(wù),幫助老年人及家屬解決居家照護(hù)難題。
暫行辦法明確
實(shí)際居住在西城區(qū)內(nèi)、年滿60周歲的重度失能或重度殘疾老年人、中度失能或中度殘疾老年人、80周歲以上高齡且獨(dú)居老年人、有意愿申請(qǐng)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的老年人,均可申請(qǐng)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位。
“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位主要提供基礎(chǔ)和專業(yè)兩部分服務(wù)。”
基礎(chǔ)服務(wù)
由簽約養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供,主要包括照護(hù)管理、需求評(píng)估、健康監(jiān)測(cè)、安全協(xié)助、上門訪視、技能指導(dǎo)等,由政府“買單”。
專業(yè)服務(wù)
由服務(wù)對(duì)象或代理人與簽約養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共同商定,主要包括生活照料、專業(yè)照護(hù)、健康管理、心理疏導(dǎo)、喘息服務(wù)和技能培訓(xùn)等服務(wù),老人可按需“點(diǎn)單”,服務(wù)費(fèi)用由本人承擔(dān)。
對(duì)于老人們都關(guān)心的補(bǔ)貼問(wèn)題,暫行辦法提出,家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼、 基礎(chǔ)服務(wù)補(bǔ)貼和 困境家庭老年人服務(wù)對(duì)象專業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼
對(duì)象為簽約家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的重度失能或重度殘疾老年人,每人一次性限額3000元的家庭照護(hù)床位基礎(chǔ)設(shè)備補(bǔ)貼。
基礎(chǔ)服務(wù)補(bǔ)貼
對(duì)象為重度失能或重度殘疾服務(wù)對(duì)象每人每月600元基礎(chǔ)服務(wù)補(bǔ)貼,其他服務(wù)對(duì)象每人每月可獲得100元基礎(chǔ)服務(wù)補(bǔ)貼。
低保、低收入、計(jì)生特扶家庭的重度失能老年人
參照入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助給予一定的專業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
三項(xiàng)補(bǔ)貼均不發(fā)放給個(gè)人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際服務(wù)的情況進(jìn)行結(jié)算。
為規(guī)范管理,西城區(qū)還出臺(tái) 《西城區(qū)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位管理規(guī)范》等文件,統(tǒng)一服務(wù)協(xié)議、統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管,保障家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)質(zhì)量。
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