互助養老解開晚年幸福密碼
時間:2022-10-01 14:21 來源: 作者:小通 人瀏覽
74歲的吳秀蘭一手拿著饅頭,一手握著筷子夾起不銹鋼餐盤中的雞肉和蔬菜,還不時端起旁邊的熱湯喝上一口,動作緩慢卻顯得很滿足。這是鄰居王軍翠為她準備的午飯。
每天到了飯點,山東日照五蓮縣李家山莊村的王軍翠就會到鄰居吳秀蘭家張羅做飯。吳秀蘭常年獨居,因為身體不便,生活無法自理。通過評審,59歲的貧困婦女王軍翠成為吳秀蘭的護理員,在她的照顧下,吳秀蘭每天都能吃上熱乎飯菜、穿上干凈衣服,王軍翠也實現了穩定就業。
據《慈善公益報》記者了解,五蓮縣有152個村聘請貧困護理員總數達到220人,照料失能半失能貧困老年人1326名。全縣現有享受政策的建檔立卡貧困人口10960戶19599人。其中,60歲以上老年人占60.8%,患有長期慢性病、大病和殘疾的占65.8%,高齡獨居困難戶達23%。他們生活基本不能自理,感情缺少依托和慰藉,傳統的增收手段雖然能使其達到脫貧標準,但無法解決其生活困難。雖然有養老院,但大部分人故土難離,因此貧孤老人群體成為脫貧攻堅的硬骨頭。
探索建立貧困戶互幫互助模式,通過政府購買服務、社會愛心捐贈等方式,聘請有勞動能力的居家貧困婦女與貧困失能老人結對幫扶,同步解決‘貧’和‘困’兩個難題。五蓮縣民政局負責人告訴記者。
隨著扶貧工作不斷深入和慈善公益理念漸入人心,扶貧干部以及企業、愛心人來看望老人,并送來油和米等慰問物資。但五蓮縣紅泥崖村黨支部書記張守英發現一個現象這些給貧孤老人送去的米、面、油,會一直堆放在老地方,因為他們中的大部分人已經失去勞動能力了。
如何利用好這些慈善物資,讓這些老人真正過上舒心又體面的日子?張守英想出個好辦法:村里經常收到給貧困老人的慈善捐款,也有一些生活艱難但又沒法出門打工的留守婦女。不如就用這些善款來聘請同村貧困婦女給老人做護理員。這樣一招解兩難,十里八鄉也都跟著學。但實行了一陣子,張守英發現,如果只靠社會捐助和村民互助,資金來源不穩定,好事兒也難辦持久。
張守英的創新和難處,很快引起了五蓮縣扶貧部門的關注。經過反復論證,該縣制定出臺《五蓮縣農村互助養老工作管理辦法》等文件,推動互助養老扶貧制度化、規范化運轉。經過鄉鎮初審,然后村級評議,民政審批,用兩審一評的辦法,把最需要的人選出來,讓最合適的人來照顧最需要幫助的人。
為把好事真正辦好,五蓮縣實行一村一策。人數較少的村,開展一對一一對多上門分散服務;貧困老人多、村集體經濟相對較好的村,則建立互助養老服務站,由護理員集中為老人做飯。
五蓮縣堅持多條腿走路,探索多種資金籌措方式??h財政分別于2019年、2020年統籌50萬元和100萬元,用于發放村級互助養老扶貧公益崗位補貼,解決了互助養老開支的大頭。縣扶貧辦每年統籌整合扶貧資金100萬元,用于互助養老場所改造、配套購買生活設施等。今年,五蓮縣整合資金315萬元,用于護理員補助和日常開支。
貧困婦女厲鳳彩與60歲的陳維義老人結成幫扶對子,陳維義老人一直孤寡獨居,還需照顧已經癱瘓5年的老父親,通過結對幫扶,陳維義老人不僅吃上了熱乎飯,還有人幫忙打掃衛生。洪凝街道西莊村76歲貧困老人馮志申說:政府真是想盡辦法讓我們享福啊。
互助養老扶貧切合農村實際,改變了傳統扶貧模式,成功破解了‘脫貧解困’難題,有利于激發貧困群眾內生動力,投入少、效果好。同時,立足農村社會養老難點焦點,初步探索出農村留守老人養老的新路徑。五蓮縣扶貧辦副主任徐軍光說。
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