打擊整治養老詐騙,忻州市政府新聞發布會通報情況
時間：2022-10-01 13:46 來源： 作者：小通 人瀏覽
6月22日上午，忻州市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報忻州市打擊整治養老詐騙專項行動工作的有關情況。忻州市新聞中心主任尹新鳳主持新聞發布會，市委政法委副書記高彥明、市公安局副局長呂建軍、市民政局副局長王毅分別介紹相關情況并回答記者提問。
忻州市委政法委副書記高彥明介紹了全市打擊整治養老詐騙專項行動相關情況
忻州市新聞中心主任尹新鳳主持新聞發布會情況
高彥明介紹了全市打擊整治養老詐騙專項行動相關情況。據介紹，自今年4月以來，全市各級各相關單位準確把握專項行動的總體要求，摸清實際情況，采取切實有效措施，嚴厲打擊以老年群體為侵害對象的詐騙違法犯罪，形成打擊整治養老詐騙違法犯罪凌厲攻勢，專項行動取得了階段性成效。
一、高點站位，及時進行安排部署。4月26日全省打擊整治養老詐騙專項行動部署會后，我市立即貫徹會議精神，對全市打擊整治養老詐騙專項行動啟動工作進行了安排。市委書記朱曉東、市長李建國均作出批示，要求立即組織開展我市專項行動，全力以赴，重拳出擊，堅決依法依規從嚴懲處養老詐騙違法行為，維護好老年人合法權益。市委政法委牽頭制定了《忻州市打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，組建了專項行動辦公室，成立了由市委副書記、政法委書記郭奔勝任主任的專項行動辦公室。在參照省人員的基礎上，增加市委宣傳部、市城市管理局為成員單位，下設5個工作專班，明確了工作職責任務，指導推動相關單位做好打擊整治工作。14個成員單位結合本系統本行業工作實際，制定了各自領域的分方案，形成了銜接有力、運轉有效的1+14工作體系。
二、強化引導，深入開展宣傳教育。我市堅持宣傳教育先行，迅速部署開展涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭活動，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，截至目前，共進行207次宣傳，發放紙質宣傳冊23.5萬份，電子宣傳片55個，海報、標語9300個。市委副書記、政法委書記郭奔勝親自致信給各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，要求壓實責任，迅速行動，把養老詐騙專項行動當成一把手工程來抓，打好打贏專項行動攻堅戰。市委網信辦組織各縣（市、區）委網信辦、屬地新聞網站加強統籌策劃、同步推進，做強正面報道和警示性宣傳。市重點新聞網站全部在首頁首屏統一開設打擊整治養老詐騙專項行動專欄專題，各新媒體單位積極參與網絡相關話題互動，制作并推送了適合網民閱讀傳播的融媒體產品。截至目前，我市各級新聞網站、新媒體單位開設13個專欄，報紙、雜志刊登65篇，典型報道案例17個，先進典型4個，其中網站426條，點擊轉發量40.1萬人次，互動宣傳覆蓋10.2萬人次，發送短信19.2萬條，通過宣傳覆蓋人群72.2萬人次。忻州廣電網制作原創視頻對養老詐騙的套路進行揭秘，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，社會反響很好。
三、重拳出擊，全面摸排精準打擊。全市公安機關針對近年來侵害60周歲以上老年人的警情、未破案件以及電信網絡詐騙案件進行全面集中摸排梳理，通過公眾號發布了《關于征集養老詐騙違法犯罪線索的通告》，面向社會有獎征集十一類養老詐騙違法犯罪線索；暢通舉報渠道，各成員單位共設立舉報電話12部，廣泛接收群眾舉報線索；相關成員單位充分發揮職能作用，重點摸排本行業、本系統存在的涉詐線索。各級政法機關按照穩、準、狠要求，把打擊鋒芒對準侵害老年人合法權益的各類違法犯罪，重點對近三年來辦理的侵害老年人合法權益的詐騙、集資詐騙、合同詐騙、非法吸收公眾存款、組織、領導傳銷活動等各類案件進行核查。截至目前，全市公安機關共破獲涉養老詐騙案件31起，抓獲犯罪嫌疑人31名，涉案資金3436萬元；全市檢察機關共辦理涉及養老詐騙案件6件6人。其中，提起公訴2件2人，法院審理中1件1人，一審判決1件，處理1人，尚有2件2人正在審查辦理中。
四、部門聯動，持續推進綜合整治。全市各級各相關部門依照職責主動開展摸排，建立風險隱患臺賬和管控企業名單，逐一研究確定涉詐問題風險等級，強化分級分類處置。截至目前，共摸排梳理養老詐騙重點地區7個縣、24個鄉鎮及344個村，其中，已整治完成4個縣、5個鄉鎮及96個村，收集涉穩線索10條。衛生健康領域涉老健康醫療等涉養老詐騙問題整治完6個，正在整治的有8個；市場領域涉老食品保健品等詐騙問題整治完成5個，正在整治13個；民政領域提供養老服務活動場所等涉嫌養老詐騙問題整治完成1個，正在整治1個；文化旅游領域涉老旅游及藝術品經營問題整治完成1個，正在整治1個；網絡信息領域涉老詐騙問題整治完成6個，正在整治2個。
五、多措并舉，優化提升養老服務。全市各級各相關部門按部門職責，不斷升級優化養老服務，做好留守老人關愛服務工作。市政府專門成立了養老服務和康養產業發展聯席會議，出臺《關于進一步落實社區居家養老服務扶持政策》《關于支持社區居家養老服務1251工程的實施方案》等一系列配套政策措施，著力構建以居家養老為主體、社區服務為依托、市場運營為支撐、專業服務為保證的社區養老服務體系。截至目前，建成綜合性社區養老服務中心、社區養老服務站81個，涵蓋助餐、助醫、助潔、助行、助浴和心理輔導、日間照料、生活探訪等服務內容。加快補齊農村養老服務短板，累計建成農村老年人日間照料中心532個，直接服務老年人2萬人，輻射服務8萬人。進一步健全養老服務綜合監管體系和跨部門協同監管機制，明確12類39項檢查事項，大力推進養老機構雙隨機、一公開監管工作，實現監管效能最大化，失信懲戒最嚴化，促進養老事業更好更快發展。
他表示，下一步全市相關單位將繼續全面貫徹落實中央、省、市打擊整治養老詐騙專項行動有關精神，錨定目標不放松，真抓實干勇擔當，久久為功，持續發力，不斷推動專項行動實現新突破、取得新成效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
呂建軍介紹了全市公安機關打擊整治養老詐騙違法犯罪進展情況。
一、行動進展情況
今年以來，全市公安機關在市委、市政府堅強領導下，在市委政法委和上級公安機關的精心指導下，認真貫徹落實各項重點工作部署，深入開展打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動，取得初步成效，全市共破獲涉養老詐騙犯罪案件31起，抓獲犯罪嫌疑人31名，搗毀窩點10個，移交市市場監督管理局行政立案3起，涉案資金3436萬元。
主要措施
（一）層層部署，迅速行動。今年4月19日，公安部、省公安廳召開打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動部署會后，市公安局迅速行動，立即成立打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動領導組，設立辦公室，制定了《忻州市公安局開展打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動方案》，召開會議進行了再安排、再部署。5月10日、11日，市委副書記、市委政法委書記郭奔勝同志再次對全市打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動進行了專題部署、專題研究。市公安局迅速落實市委政法委要求，成立打擊專班，開展專門工作。5月13日，省公安廳召開打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動推進會，會后就貫徹落實省廳會議精神，市局黨委委員、副局長呂建軍同志對下步工作進行了具體安排部署。6月1日，市局召開強化打擊刑事犯罪暨打擊整治養老詐騙違法犯罪專項行動推進會議，對專項行動進一步提出了具體要求。
（二）強化宣傳，發動群眾。為最大限度挖掘和征集養老詐騙違法犯罪線索，切實保護老年群眾的合法權益，市公安局4月27日通過忻州公安公眾號發布了《關于征集養老詐騙違法犯罪線索的通告》，公布了市、縣兩級公安機關養老詐騙違法犯罪舉報電話，面向社會有獎征集11類養老詐騙違法犯罪線索；同時，為進一步擴大線索來源，市局主動聯系各成員單位挖掘相關線索，并指導各成員單位在分管領域內發布征集線索公告。5月10日，市公安局再次通過忻州公安公眾號發布了《關于征集養老詐騙違法犯罪線索的通告》。5月11日，市公安局通過忻州公安公眾號轉發省政法委養老詐騙零容忍宣傳海報。5月20日，市公安局組織直屬、忻府分局同步開展打擊整治養老詐騙違法犯罪宣傳活動。5月24日，市公安局專項辦組織刑偵支隊警力利用群眾趕早市、晨練的有利條件，在菜市場、公園等人員密集場所發放防騙宣傳品，開展面對面宣傳。6月7日至6月8日，按照市局黨委安排部署，在全市高考安保執勤點集中開展打擊整治養老詐騙違法犯罪宣傳活動。截止目前，全市共懸掛條幅共3000余條、張貼線索通告8000余份、發放宣傳資料25500余份，LED滾動屏宣傳5000余次，微信公眾號相關內容共被點贊7000余次。
（三）突出重點，專案攻堅。此次專項行動重點打擊以幫助投資理財為名、銷售養老產品為名、提供養老服務為名、老年婚戀為名、代辦養老保險為名、開展養老幫扶為名、以房養老為名、投資養老項目為名、發展養老事業為名、幫助老年子女就業、提拔、取保為名等實施的詐騙犯罪。針對上述犯罪，全市公安機關緊緊盯住每條養老詐騙犯罪線索，強化工作措施，按照精心研判、合成作戰、全力追贓、完善機制、延伸打擊的要求，以專案偵查為主要手段，積極推動源頭治理和整治侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，力爭形成強大震懾，確保行動扎實推進。市局對每起涉養老詐騙案件全部進行重點盯辦，由市局專項辦協調市局各部門對專案偵辦工作給予全力支持，力爭實現快偵快破和及時止付挽損。
典型案例
（一）忻府分局開展案件回頭看，成功破獲犯罪嫌疑人賈某午以房養老等系列性詐騙案件19起。
5月10日市委政法委召開全市打擊整治養老詐騙專項行動再部署再推進會議后，忻府分局按照市公安局部署，在深入摸排走訪和案件回頭看工作中發現賈某午系列詐騙案件可能還有其他受害人未被發現，遂針對賈某午實施詐騙的區域重點開展養老詐騙精準宣傳，并在重點行業進行線索摸排，同時對賈某午展開攻堅審訊，最終挖出郭某生、王某蘭、盧某珍等3名老年人被賈某午以買房養老的誘惑騙取三人養老錢的犯罪事實。經進一步深挖，查明犯罪嫌疑人賈某午在2020年到2022年期間，多次以忻州市奇村怡佳公寓房地產開發有限公司及忻府區怡佳物業服務有限公司的名義，將奇村怡佳公寓的房屋以一房多賣的方式出售予郭某生（67歲）、王某蘭（77歲）、盧某珍（81歲）等11人，涉及房產12套，詐騙被害人401.7726萬元及3輛汽車（價值2.34萬元）；該賈某午在以上述方法詐騙錢財期間，還將租賃的7輛汽車抵押給游某興、常某文、常某軍、陳某霞，騙取錢款76.45萬元。
（二）直屬分局破獲犯罪嫌疑人盧某茍養老詐騙案件。
5月17日，直屬分局經過前期縝密偵查，成功抓獲犯罪嫌疑人盧某茍（忻府區人），經工作查明，2021年10月份以來，犯罪嫌疑人盧某茍以經營古玩店為依托，聲稱出售銀元全部保真保值，具有很大升值空間和收藏價值，并編造銀元來源及渠道，騙取我市老年被害人安某信任。之后，盧某茍將其從外地低價購買的現代高仿銀元冒充老銀元，以每枚1500元的價格向安某出售，共計1877枚，騙取安某用于養老的錢款300余萬元，所得贓款用于購房和還債。
（三）代縣公安局破獲犯罪嫌疑人韓某英養老詐騙案件。
今年5月，代縣公安局陸續接到轄區兩名老年受害人報案稱，被一名自稱閆蘭蘭的女人以共同生活居住、類似事實婚姻為由分別詐騙數萬元。代縣公安局高度重視，立即開展工作。因嫌疑人閆蘭蘭提供給受害人虛假的身份信息，未留下任何與其有關的線索，且受害人因年老體衰，無法準確記憶嫌疑人相關體貌特征、活動軌跡，給案件偵辦帶來很大困難。代縣公安局克服困難，經過不懈努力，最終鎖定嫌疑人身份并于2022年6月8日在原平市沿溝鄉將繁峙籍犯罪嫌疑人韓某英抓獲。工作查明，2020年以來，韓某英以非法占有為目的，編造閆蘭蘭、二環等姓名，多次在代縣、原平等地以共同生活居住為由，詐騙多名老年受害人，涉案數額巨大。目前犯罪嫌疑人韓某英已被代縣公安局刑事拘留，案件正在繼續辦理中。
王毅介紹了自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，市民政局的相關工作情況。據介紹，市民政局認真貫徹落實中央、省、市關于打擊整治養老詐騙專項行動決策部署，聚焦民政部門主責主業，統籌推進反詐宣傳、線索排查、服務優化，切實幫助老年人提高防范詐騙免疫力，用心守好老年人養老錢。
一是高度重視，周密部署。市民政局高度重視打擊整治養老詐騙專項行動，印發了《忻州市民政局打擊整治養老服務詐騙專項行動實施方案》，成立了打擊整治養老服務詐騙領導小組，組織召開了全市民政領域打擊整治養老詐騙專項行動推進會，明確了目標任務、細化了工作舉措，壓緊壓實工作責任，全力推進專項行動走深走實。
二是認真動員，積極宣傳。充分發揮民政部門優勢，動員基層組織、社會工作者、志愿者等社會力量，多形式、多渠道開展宣傳教育，第一時間公布舉報方式，暢通群眾舉報渠道。持續在養老服務機構、城鄉社區老年人日間照料中心開展反詐騙宣傳，營造強大的輿論聲勢。截至目前，全市民政系統累計發送風險提醒短信12000余條，織現場宣傳活動62次，發放各類宣傳資料25800余份。
三是深入摸排，消除隱患。將養老詐騙風險隱患排查與養老機構消防安全、食品安全、建筑物安全大檢查大整治行動一體推進，對風險排查結果進行綜合評估研判，按照養老機構風險等級建立紅橙黃綠名單管控機制。對全市629家養老服務機構和場所開展多輪排查，暫未發現以養老服務為名的涉詐問題風險隱患。
四是強化監管，提升服務。建立健全養老服務跨部門協同監管機制，聯合市住建局、市市場監管局、市行政審批局制定《關于推進養老機構雙隨機、一公開監管工作的實施方案》，明確12類39項檢查事項。加強養老服務設施建設，創新養老服務模式，提升優質養老服務供給能力，最大限度擠壓養老服務詐騙空間。爭取上級資金723萬元，支持市老年公寓、忻府區天倫松鶴養老中心、定襄縣仁愛養老院、原平市老年養護院、保德縣花園敬老院等一批養老機構維修改造、完善設施，提升服務能力。落實建設補助資金577萬元，扎實推進忻府區九源社區、神池縣龍泉路社區、岢嵐縣西城社區、岢嵐縣桃花洞社區等4個城鎮社區養老幸福工程項目建設，為全市社區居家養老服務提供典型示范；支持河曲縣開展農村幸福老年餐廳和好鄰居助老餐桌項目，累計投入財政資金306萬元，服務老年人400余人，解決老年人就餐問題的同時，自然形成一日一探訪的機制，可及時掌握老年人居家情況，有效防范化解針對農村獨居、留守等老年人的詐騙問題。
他表示，下一步，市民政局將進一步提高政治責任感和工作緊迫感，在市打擊整治養老詐騙專項行動辦公室的統一領導下，持續加大宣傳發動，加強建章立制，強化政策落實，積極防范應對養老服務領域詐騙風險隱患，促進全市養老服務高質量發展，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
此次新聞發布會由忻州市人民政府新聞辦公室主辦、忻州市新聞中心承辦。省、市主流媒體記者30余人應邀參加發布會。
答記者問環節
記者：請問就我市目前公安機關偵破的31起案件中，主要涉及哪幾類養老詐騙違法犯罪？
答：據統計，目前我市偵破的31起案件中，主要涉及4種違法犯罪情形，其中以幫助投資理財為名實施的養老詐騙違法犯罪有11起、以老年婚戀為名實施的養老詐騙違法犯罪有4起、以以房養老為名實施的養老詐騙違法犯罪有4起、以幫助老年子女就業為名實施的養老詐騙違法犯罪有3起。
記者：請問我市目前養老詐騙違法犯罪呈現出什么特點？
答：主要呈現種類、手法多樣化，傳統犯罪與網絡新型犯罪相互融合，城區發案多等規律。犯罪分子抓住老年群眾的心理特點，針對性強，欺騙性強，對老年人的生活和家庭影響較為嚴重。已偵破的案件中，除河曲外，13個縣市區均有發生，特別是傳統接觸性詐騙犯罪案件與網絡新型非接觸性詐騙犯罪案件占比相差不大（目前辦理接觸性詐騙案件18起，非接觸性詐騙13起）。隨著宣傳力度的不斷加大，全市老年人防騙意識不斷提高，公安機關打擊力度不斷形成震懾，此類案件會逐步有所減少。
記者：通過專項行動打擊的違法犯罪有可能涉及什么罪名？
答：根據不同案件的具體情況，可能涉及詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領導傳銷活動、合同詐騙、制售偽劣商品和生產、銷售、提供假藥、劣藥等多個罪名。
記者：在此次打擊整治養老詐騙專項行動中，民政部門的主要職責是什么？
答：根據忻州市打擊整治養老詐騙專項行動辦公室職責分工，民政部門牽頭負責指導各縣（市、區）各有關部門整治養老服務領域涉詐問題隱患，依法查處未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動的場所，細化落實整治規范措施；指導推動各縣（市、區）各有關部門對發現的問題隱患進行綜合評估、分類處置；促進養老服務事業更好發展，著力改善養老服務和養老產品供給，統籌推動老年人養老服務、健康服務、社會保障、社會參與、權益保障等工作；強化養老服務日常監督管理以及本行業、領域非法集資的風險排查和監測預警；健全養老服務體系，充分發揮社區黨組織作用，探索社區+物業+養老服務模式，完善多層次養老保障體系，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。
記者：民政部門優化提升養老服務的工作重點是什么？
答：近年來，在市委市政府的堅強領導下，我市養老服務發展取得一定成效，但養老服務供給與需求之間的矛盾仍然較為突出。為加快完善居家社區機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系，下一步，市民政局將重點抓好以下幾方面的工作：
一是強化政策落實。全面落實已出臺的養老服務發展政策措施，依法在設施配置、財政支持、人才隊伍建設、投融資政策等方面加大支持力度，充分激活社會力量參與養老服務的積極性。
二是完善監管機制。加強與住建、市場監管、行政審批等部門對接溝通，大力推進養老機構雙隨機、一公開監管工作。研究起草我市《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的實施意見》，進一步加強養老服務監管，規范養老服務秩序，化解養老服務重大風險隱患，促進養老服務高質量發展。
三是加強設施建設。緊盯短板弱項，以實施省城鎮社區養老幸福工程為抓手，推動縣級社區養老服務中心建設，不斷提升社區養老服務設施覆蓋率。加快推進市老年公寓、五臺縣東冶老年養護院、保德縣花園敬老院、岢嵐縣王家岔養老院等公辦養老項目建設，提升機構養老服務供給能力。
四是提升服務能力。開展2022年養老惠民提升行動，大力破解養老服務設施短缺難題，著力培育具有忻州特色的養老服務品牌和模式，切實增加養老服務供給，促進養老服務消費，推動養老服務業健康快速發展，提升我市老年人的獲得感、幸福感、安全感。
本文標簽：養老金，養老服務，居家養老，養老保險，社保，
本文標題：打擊整治養老詐騙,忻州市政府新聞發布會通報情況
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