四川:建立養(yǎng)老服務(wù)市場主體退出機制

近日，為持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域放管服改革，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實施意見》。

《意見》提出，加強機構(gòu)登記備案監(jiān)管。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開養(yǎng)老機構(gòu)登記備案信息并加強備案信息核實。民政部門會同有關(guān)部門對已備案的養(yǎng)老機構(gòu)，自備案之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；對未備案的，自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并督促及時備案。到2022年，全面建立養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)備盡備。

資金項目監(jiān)管方面，加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)使用政府提供的建設(shè)運營補貼資金的監(jiān)督管理，定期對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)使用補貼資金信息的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查核查，依法打擊以虛報冒領(lǐng)等方式騙取補貼資金的行為。加大對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中納入醫(yī)保協(xié)議管理的內(nèi)設(shè)定點醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)保基金的監(jiān)督管理力度。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)預(yù)收服務(wù)費用的行為，推廣采用商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金安全，依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動。

《意見》明確，建立養(yǎng)老服務(wù)市場主體退出機制。各級人民政府有關(guān)部門對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)因停業(yè)整頓、變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的，督促其在合理期限內(nèi)提前書面通知老年人或者其代理人，指導(dǎo)機構(gòu)與老年人或者其代理人協(xié)商制定安置方案。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)終止服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)依法清算并辦理注銷登記。加強對民辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)退出財產(chǎn)處置的監(jiān)管，防止因關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益輸送、內(nèi)部人控制等造成財產(chǎn)流失或者轉(zhuǎn)移。