湖南居家養老,讓老人在家門口安享晚年

孩子們都上班去了，老人最怕自己一個人在家。2022年《政府工作報告》中提出：積極應對人口老齡化，優化城鄉養老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，鼓勵發展農村互助式養老服務，推動老齡事業和產業高質量發展。如何養老成全國兩會熱點話題，多名全國人大代表和政協委員圍繞推動老齡事業和產業高質量發展建言獻策。

推動養老服務業發展上，湖南一直積極應對。制定養老政策、改善人居環境、盤活社區資源、引入社會力量、建設適老化無障礙設施，一切只為老人能在家門口安享晚年。3月8日，三湘都市報記者來到長沙市雨花區侯家塘街道韶山路社區康乃馨居家養老服務中心，看看老人是如何在家門口養老的。

社區日間照護，家門口安心養老

社區康乃馨居家養老服務中心面積不大，500平米，能容納10張入住床位，其余的空間則是滿足老人日間照料服務需求，衛生間的馬桶與淋浴區都安裝了扶手，客廳、臥室都有電視。下午2點，午休后，陸續有老人來到服務中心。社工組織了剪紙、聽力咨詢、有獎問答等活動，還準備了水果和零食，供老人們享用。

我家就住在院子里，老頭子89歲了，我也84了。社區這個日間照料搞得不錯，我們每天都要來坐一坐，跟老伙計們聊會天。鄭秀梅奶奶說，自從退休后，她和老伴便開始了侯鳥式養老，在長沙住3個月，夏天到青島住3個月，冬天會去三亞住半年。兒子住在河西，來一趟開車都要40多分鐘，自己也有很多事情要忙。鄭秀梅告訴記者，兒孫們忙于工作無法前來陪伴的時候，小區里的老人都會來養老服務中心聚會，一起聊家常，跟老師學唱歌，很開心。

家住養老中心的沈女士告訴記者，母親快90歲了，她退休后便選擇照顧老母親，這里老人多，相互聊得來。不想做飯也可以在服務中心吃，行動不便的老人，只要打個電話，社區志愿者就會幫忙送餐送藥上門。

據悉，中心建于2014年，配備了護士、社工、護理員、廚師，為社區的高齡長者提供全托養護、日間照料、老年餐飲、文化娛樂、康復護理、居家上門等服務。入住的全托老人共有9位，都是80歲以上的高齡，主要是本社區的失能半失能老人。既享受到了專業的養老護理服務，又方便兒女探視。負責人張英介紹，除了全托外，日間照料服務也是中心的重點，平均每天的活動人次在40人左右，都是社區的老人，老人可免費參加棋牌、益智游戲、書法、電子閱覽、觀影等活動，中心每天上午組織老人做保健操、成立組建合唱團、定期開展各類活動，豐富了社區老年人的精神文化娛樂生活。

此外，康乃馨1+N復合式社區小型養老機構發展模式，能滿足老人醫養結合的需求。什么是1+N？以1座標準化的中高端示范養老社區為基地，布局N家復合式社區小型養老機構。簡單來說，就是每個機構會將老人的健康數據傳需到總部醫院的醫療中心，通過老人與醫生進行面對面遠程交流，讓社區老人不出門可以享受到醫療服務。線下，中心還與社區衛生服務中心簽訂醫療協議、積極鏈接社會醫療資源，定期為中心及社區居民提供健康咨詢、體檢、健康教育講座、定期開展各類義診等線下醫療健康服務。

我省將加大對居家養老的政策傾斜

對不少老人來說，能在家門口養老，是一件幸福的事。

全國兩會期間，不少代表委員都將關注點聚焦在養老問題上，全國人大代表任余梅建議：專業養老機構向社區居家養老延伸服務。一是政府通過租賃回購居民房、整合其他公共性用房、有條件的社區可以新建等方式，為社區養老服務提供場所，在5年內做到養老服務點全覆蓋。二是居住家庭的適老化改造按照年齡標準、失能等級等條件統一由政府出資改造，在房屋繼承、轉讓過戶時收回投資。三是打通專業養老機構向社區養老服務和居家養老服務的通道，專業化和規模化既可以保障質量又可以降低成本，具有營運的可持續性。

全國政協委員江浩然提交了《加強社會力量參與老齡化事業，推動適老性服務的落地》提案，建議加快建立適老服務制度，明確社會力量參與適老服務的標準，鼓勵企事業單位、社會資本以及個人，參與到適老服務體系建設，給予這種合規的社會資本比如說在優先審批、稅收減免、低成本資金等等優惠扶持政策......

我省如何推動老齡事業和產業高質量發展？記者從湖南省民政廳了解到，十四五期間，我省將加大對居家養老的政策傾斜。

落實家庭養老支持政策，發展家庭養老床位。通過探索物業服務+養老服務模式，支持開展失能失智老年人家庭照護者喘息服務。完善居家和社區養老服務政策和標準，發展互聯網+養老，推進供需精準對接。

加強社區養老服務設施建設，大力推進新建城區、新建居住(小)區按標準配套建設養老服務設施，到2022年配建設施達標率達到100%，推動老舊城區、已建居住(小)區到2025年底基本補齊養老服務設施。加快構建城市地區十五分鐘養老服務圈。支持養老機構運營社區養老服務設施。支持有條件的養老機構開辦康復醫院、護理院、中醫醫院、安寧療護機構等，重點為失能失智老人提供醫療護理、生活照護和臨終關懷服務。完善養老機構與醫療衛生機構合作機制，推動醫療機構為養老機構開通就診綠色通道。

十四五期間，我省還將新建、續建、改擴建一批市級公辦養老機構，指導每個縣建設一所縣級失能照護服務機構，確保養老機構護理型床位占比超過55%。還將建立輪候入住制度，優先為經濟困難失能失智、計劃生育特殊困難家庭等老年人提供無償或低償托養服務。