聚焦到第三支柱養老保險的發展阻礙,周延禮指出四點問題。
一是以前都是養兒防老、政府養老、儲蓄養老的觀念占主流,公眾對于商業養老保險在提供養老保障方面的獨特作用還需要進一步了解,并根據自己的財富狀況做安排主動進行養老基金的管理。
周延禮特別指出,保險可以提供穿越周期的資金管理和養老金的終身領取服務,不會因一些短期的經濟波動,而影響資金安全,甚至是收益。現在保險資金久期接近14年,所以對一個經濟發展的周期,如三到五年,完全可以平滑周期的一些風險。
二是商業養老保險服務定位有待進一步明確。因為我們是發展第三支柱養老,不應該只是第一支柱、第二支柱的補充,而應該適應國情,增加養老投資的選擇,這方面要承擔一定的保障功能。
三是財稅政策支持力度需要進一步強化。特別是在缺少財政補貼方面,在擴大覆蓋面、惠及中低收入群體方面的一些政策,還需要財稅部門做進一步的研究。政策覆蓋面窄、稅收延期繳納模式不符合公眾納稅觀念和習慣、處理流程復雜、政策設計有待完善等成為主要問題。
四是商業養老保險需要制度規范發展。從建立保險領域制度性規范來講,基礎數據積累、保險風險管控、投資管理實踐經驗、創新能力等問題,都需要規范和加強。
對此,周延禮建議,一要更加重視第三支柱在促進經濟社會高質量發展中的作用;二要明確第三支柱規范發展定位;三要加大財稅政策支持力度;四要深化養老服務結構性改革,堅持長期投資長期收益,價值投資創造價值,審慎投資合理回報,體現規范發展第三支柱養老保險的政策初心和使命。
總之,我們要調動多元市場主體參與養老金融服務,提供養老群體所需要的長期養老保險業務。真正促進養老保險第三支柱形成多元主體參與、多類產品供給,滿足養老保險消費者多元化的需求,周延禮表示。
本文標題:聚焦到第三支柱養老保險的發展阻礙,周延禮指出四點問題
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