4月25日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院辦公廳關于推動個人養老金發展的意見》有關情況。人社部副部長李忠、人社部養老保險司司長聶明雋出席吹風會,并回答記者提問。
第一財經記者提問:
《意見》提出個人養老金實行個人賬戶制度。請問,這是出于什么考慮?有什么好處?
李忠:
這個問題也是個人養老金制度的一個核心問題。應該說,制度模式的選擇對于制度設計和具體運作影響很大。
目前,個人養老金制度模式的選擇是綜合考慮了我國國情和國際做法,經過反復研究明確的。
聶明雋:
個人養老金制度是我國多層次養老保險體系的一項重要制度。實行個人賬戶制,主要是基于以下幾點考慮,或者說有以下幾個方面的好處。
第一,能夠比較直觀地體現個人權益。個人賬戶權益歸個人所有,因此,養老保險把個人賬戶作為記載個人權益的載體,能夠更加明確直觀地體現個人權益歸屬,這也是我國養老保險制度的重要特色。比如說,基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式,無論職工養老保險還是居民養老保險都有個人賬戶,用于記載個人繳費,按規定計息和計發個人賬戶養老金,余額依法可以繼承。第二支柱,企業年金和職業年金都實行個人賬戶制,記錄單位和個人繳費,以及投資運營收益,職工退休時個人權益完全歸個人所有。
第二,方便職工個人操作。實行個人賬戶制,參加人可以用個人養老金資金賬戶的資金,自主選擇購買符合規定的銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險和公募基金等金融產品,買一種還是買多種,都由個人在這個賬戶中來完成,不需要跑多個金融機構。
第三,能夠為參加人提供完整的記錄和服務。參加人的每一筆繳費、投資等信息都由個人賬戶完整記錄。稅收優惠政策的享受、領取時個人養老金的轉出,都是以個人賬戶為基礎的。不僅方便參保人及時查詢,也能夠體現記錄一生、保障一生、服務一生。
第四,有利于統籌規劃,促進多層次、多支柱養老保險體系的健康長遠發展。可以預見,隨著三支柱養老保險體系不斷發展,三個支柱之間的聯系會更加緊密,特別是第二、第三支柱都是補充養老保險性質,都實行個人賬戶制、市場化運營,制度之間可以更加有機銜接、優化運行、相互促進,是未來發展的一個重要趨勢。從個人來看,個人可以全面了解自己三個支柱個人權益情況,有助于合理統籌安排未來養老的規劃。
圖片來源:國新辦網站
文字來源:中國網
本期編輯:王瑤
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