一老一小難題如何破,深圳國企正在書寫答卷

深業幸福家托育服務中心的幼兒們在開展集體游戲。

入住深業頤居的長者在深圳深業康復醫院看診。

深圳深業生命健康中心外部實景。

入住深業頤居的長者在工作人員陪伴下體驗手工樂趣。

雙職工家庭，0—3歲孩子誰來帶？父母漸老，日常生活誰來幫？

一個家庭，一老一小兩頭牽掛。養老、育幼，關系千家萬戶，是社會普遍關注的民生熱點、難點問題。

資料顯示，與北京、上海、廣州漸變式邁入老齡化社會不同，隨著第一代來深拓荒牛成批老去，深圳的老齡化問題會發生突變，養老問題看似不緊迫，實則面臨很大壓力。

而作為全國移民城市的代表，2021年深圳常住人口平均年齡僅為32.5歲，育齡人口所占比例全國最高，新生兒出生率高、基數大。2020年深圳新生兒人口數量達17.2萬人，超過上海的13.6萬人。

居住成本高，生活節奏快，雙職工家庭的育兒成本大。如何更好地順應群眾對一老一小民生領域的期待，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續，成為當下深圳亟須回答的時代答卷。

上述背景下，深圳市屬國企深業集團正充分發揮服務大局、服務城市、服務產業、服務民生功能作用，著力為上述難題給出答案。

撰文：杜艷 圖片由受訪單位提供

照顧好小

出實招破解0—3歲嬰幼兒高品質托育難題

來，小手給老師看一看，洗得真干凈！

7月的一個下午，在深業幸福家寶安區航城街道普惠性托育園，托大班教室內，一群2歲左右的寶寶圍坐在一張不到45厘米高的桌子上，正興致勃勃地準備享用午后加餐

看到筆者一行進來，孩子們紛紛扭過小臉，興奮地對著鏡頭打起招呼來。

在隔壁，托小班寶寶們開始在教室午睡喚醒音樂中，懶洋洋地律動，時而揉揉惺忪的睡眼

而在乳兒班，一個10個月的寶寶，正在老師的陪伴下，抱著奶瓶，幸福地喝著奶

淡藍、淺粉，墻壁、邊角都用軟海綿包裹；桌子、板凳均是根據寶寶身高特別定制；空間內一個個精心設計的游戲區域、墻壁上一張張記錄成長瞬間的笑臉，還有午后透過玻璃，暖暖的打在教室地板、墻上的陽光

這一切，在園長王妙竹看來是再普通不過的日常。

從2021年我加入深業托育那天起，就以一名深業幸福家托育老師的身份，與伙伴們一起，解答關于這座城市0—3歲孩子的幸福密碼。

據王妙竹介紹，深業幸福家每隔1.5—2小時就要給寶寶更換一次尿不濕，還會給孩子進行食育、體能訓練、自理能力培養等活動，并通過各種游戲互動，促進孩子在健康、動作、語言等方面的成長。同時，為了讓家長更全面地了解孩子在園情況，做好家園共育工作，老師將孩子的一日活動，事無巨細，如換了多少次尿不濕、因為什么原因更換以及每日的各種游戲活動等，都會記錄在家園互動的小程序端，家長通過手機端就能了解孩子在園區的生活及學習情況。

王妙竹和園區老師的付出也得到了溫暖回應，孩子的笑容是對他們的最大信任。而在托育園門口，正準備接孩子回家的南航明珠花園住戶李女士更是主動走上前來，打開了話匣子。我們是雙職工家庭，平時工作都很忙，孩子年紀太小不夠上幼兒園，兩邊老人身體不好不能帶，深業幸福家真的解決了我們的燃眉之急。

今年初，深業幸福家航城街道普惠性托育園開園試運營，抱著試試看的心態，李女士把一歲半的兒子送到了這里，讓她沒想到的是，這些看似年輕的老師們，擁有豐富的專業育兒經驗，保教團隊更是具有國內外知名高校學術背景，不僅環境好、教育理念新穎，孩子也很喜歡，效果出乎意料。一個月4000—5000元，既解決了托育難、托育貴的問題，還收獲了高品質托育服務，對我們上班族來說真的是一個大福利。

據了解，為了讓更多深圳爸爸媽媽們生得起，養得好，解決3歲以下嬰幼兒的托育難題，深業集團正牽頭探索四級普惠性托育服務體系，出實招破解嬰幼兒托育難題。

目前，深圳幸福健康產業集團已在深圳5個區建成9個托育園，涵蓋國際創新實驗園、品質園、普惠園以及2個科學育兒指導站，其中鹿鳴園、碧海紅樹園園區獲得深圳市示范性托育機構稱號、碧海紅樹園園區獲評深圳市兒童友好托育園稱號。

行業實力市場認可度同樣在加速飛升。不久前深業托育以市場化投標方式，取得了騰訊旗下微眾銀行企業自辦托育園運營權，實現服務管理對外輸出落地。

作為深圳市托育服務協會的會長單位，深業托育主動承擔著服務行業發展的責任。發揮橋梁紐帶作用，認真調研深圳托育行業情況，為政府部門持續輸出行業標準。疫情期間組織深圳百家托育機構聯合發放千萬元補貼，解決家長育兒負擔，幫助行業擴大影響力。不久前，圳育未來，幸福陪伴0—3歲科學育兒進萬家公益項目也在協會的組織下于各區開展。

關懷好老

率先創建社區居家養老四級服務體系

幼有善育，老有頤養。照顧好了小，對老的關懷也不能少。

在航城街道三圍社區長者服務站，一個主要為長者提供專項服務的養老服務機構受到周邊居民的廣泛歡迎。

下午4時，服務站內，有人坐在閱覽室靜靜看書，有人在書桌臺前認真臨摹，影音室、健身房、乒乓球臺、桌球臺更是吸引不少老年人前來。

以前社區老年人的活動場所和內容比較單一，就是下樓跳跳舞、聊聊天，現在好了，這里練字、畫畫、打球、看電影都可以，最重要的是，還解決了我們中午的吃飯難問題。退休后，從吉林前來深圳幫助子女照顧小孩的王阿姨，對服務站贊不絕口。

據了解，該服務站可提供頤養類服務、生活類服務、健康類服務、智慧化服務四大基礎養老服務。

其中，頤養類服務包括日間照料、運動健身、文化娛樂等；生活類服務有長者食堂、生活照料、家政保潔、助浴助行、代買代辦等；健康類服務有健康管理、中醫保健、認知干預、精神慰藉、心理疏導等；智慧化服務則包括互聯網+社區居家養老智慧信息平臺、智慧養老用品、智能居家適老化改造、家庭智能照護服務等。

餐飲區、茶藝區、祖孫同樂區、書吧、多功能室、運動室、棋牌、手工書畫室、助餐區、助浴區筆者看到，為切實滿足老年人娛樂、就餐、社交等多樣化服務需求，兩層樓高的服務站內，設施一應俱全。

服務站負責人周凝介紹，為豐富老年人精神文化生活，服務站還會定期組織開展插花、太極拳、古琴等興趣體驗活動，全力為老年人提供一個樂園。

深業集團已在全市9個區打造了31個長者服務中心（站、點），全力探索一網點一特色，如香蜜湖街道長者服務中心，已通過南粵家政示范項目的驗收，獲得區級南粵家政基層服務站和街道級南粵家政基層服務示范站雙牌照；桃源街道長者服務中心成為桃源街道塘朗社區創建的南山區區—街道—社區三級長青老齡大學的示范校。

社區長者服務站只是深業集團構建起的多層次養老服務體系中的一環，深業集團正在全力推進深圳907幸福康養惠民工程建設，搭建907智慧養老服務平臺，構建社區居家養老四級服務網絡體系（街道、社區、小區、家庭）。

經過兩年的努力，深業集團在社區居家養老領域的發展態勢已由零散、雜亂、低質向連鎖化、規模化、品牌化方向轉變。

醫養一體

醫養融合型機構養老迎來新示范

在全力搭建社區居家養老四級服務網絡之余，深業集團還全力為醫養融合型機構養老模式提供示范。

如今入住深業頤居高端頤養項目——深業生命健康中心一年有余的王阿姨，愛上了這里。

你在這里轉上一圈，多數老人都沒閑著，各有各的玩樂事兒，活得瀟灑自在。

在王阿姨看來，真正的養老是想老人所想，盡可能地讓老人過上他們期盼的生活，而不是一味地去保護他們，什么也不讓做。

而對于常年慢性病纏身的徐大爺來說，深業生命健康中心既是養老院，更是一所康復醫院。

醫護人員每天都會來房間量血壓、送藥，這讓我放心多了。以前我自己每次吃五六種藥，生怕吃重吃漏了。

據深業頤居相關負責人表示，承載著長者對美好生活的向往，深業生命健康中心將醫、康、養充分融合，結合了居家養老、社區養老和機構養老的優勢，設有主打現代康復結合中醫養生的深圳深業康復醫院，以醫療康復為依托、中醫調理為特色、急救診療為保障，為長者提供一站式養老解決方案，做到健康有干預、慢病有管理、急病有措施、大病有通道。

上述背景下，深業集團旗下深業頤居、深圳深業康復醫院于2021年5月，以深圳市第一名的成績通過了深圳市衛健委廣東省醫養結合示范機構專家評審。

同年，深圳深業康復醫院先后成功入選深圳市首批醫養結合帶教基地、國家第二批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點機構，通過了國際康復質量認證委員會（CARF）三年期認證；深業頤居通過廣東省養老機構五星評審，并被認定為廣東省旅居養老示范基地（深圳僅兩家）。

深圳深業康復醫院開業1年多來，多次聯合香蜜湖街道、航城街道、鶴洲社區等單位，開展義診活動12場，累計服務800余人次；深圳沙河醫院自2021年以來，共開展23場義診活動及健康教育講座，輻射周邊1000余人次，并進一步探索與四級養老服務網絡聯動，打造醫養、康養相結合的養老服務體系。

搭平臺建標準

全力書寫一老一小整體解決方案深圳答卷

病有良醫、老有頤養、幼有所托，這是所有人在定義一座城市的幸福感時，永遠繞不過的主題。在一位位受益者的具體感知下，深業集團基于同時開展養老、托育、醫療業務的平臺優勢，正全力探索建立醫養結合、老幼融合、醫育結合的業態融合發展模式，致力實現代際融合、空間整合、服務組合、人員復合的高效集約發展之路。

目前，其已在全國率先創建了養老、托育、醫療三位一體四級服務網絡體系：以機構養老為支撐，以中心、站點為依托，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的高水平、多層次養老服務體系；以專科醫院為支撐，社區醫療為紐帶，促進分級診療，以醫養結合、醫育結合為特色，賦能一老一小服務體系；以托育服務中心為支撐，托育園、科學育兒指導為依托，構建醫育結合、代際融合等多層次、多樣化的托育服務體系。深業集團目前已在全市9個區布局養老、托育、醫療項目53個，其中老幼融合、醫育結合項目4個。

當前，深圳正在建設中國特色社會主義先行示范區，打造幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶的民生幸福標桿城市，這一背景下，如何助力民生幸福標桿城市和雙區建設，全面探索一老一小整體解決方案的深圳答卷，也成為深業集團堅定的奮斗目標。

上述背景下，深業集團全力加快深圳市一老一小整體解決方案示范項目建設落地。以南山區沙河街道和寶安區航城街道為試點，以一老一小醫康養托相結合為特色，針對戶籍、非戶籍居民構建多層次、多元化的養老托育服務供給體系，試點建設深圳市一老一小整體解決方案示范項目，與著名科研機構聯合創建沙河、航城街道幸福民生指標體系，推動打造中國特色社會主義先行示范區民生高地。

推進行業基礎研究和標準化建設。目前，深業集團已集聚一批國內外養老托育優秀人才，開展社區居家養老、適老化建設及托育課程體系等基礎研究，并聯動政府部門輸出了《深圳市托育機構一日活動指引》及正在編制《深圳市家庭適老化改造與管理規范》《深圳市長者服務中心建設規范》等多個養老、托育行業標準，切實助力行業規范發展。正籌劃以國有一老一小產業平臺牽頭發起成立養老托育產業研究院，學習借鑒國際一流養老托育服務理念經驗，加強人才引進、培訓、交流；加強行業基礎研究和標準成果輸出，賦能一老一小基礎設施建設與運營、人才培養、智慧信息服務平臺、行業規范化管理等，推動養老、托育產、學、研實質性融合落地。

打造一老一小幸福產業園區。深業集團深化與坪山區合作共建智能康復輔具產業園區，推動幸福康養產業化集群化發展，打造包含養老托育服務設施、康復輔具租賃、互聯網+養老托育等業態的產業園區、展示中心和交易中心，由國有一老一小產業平臺參與運營，聚集創新資源、培育新興產業、推動幸福民生建設。

值得一提的是，深業集團還把產城創新建設者，幸福民生運營商作為十四五發展愿景，計劃在2025年完成幸福民生領域160個養老服務網點、6500張養老床位和102個托育服務網點、6000個托位的建設目標，覆蓋社區居家養老、機構養老、托育園、科學育兒指導等多種業態，努力為國家提供一老一小整體解決方案的深圳樣本。