退休潮真的要來(lái)了嗎?養(yǎng)老金還能不能撐得住?

俠客島微信公眾號(hào)消息，最近，島妹接連參加幾位前輩的榮休儀式，大家深情話別，依依不舍。回家跟父母一聊，才意識(shí)到爸媽過(guò)兩年也該退了。

不少企事業(yè)單位正迎來(lái)新一波退休潮。上世紀(jì)60年代初嬰兒潮中出生的一批老同志，正密集走向退休臨界點(diǎn)，準(zhǔn)備開(kāi)啟人生的下半場(chǎng)。

網(wǎng)上的討論也挺火：今后幾年，身邊的老同事要退一大批60后群體陸續(xù)進(jìn)入退休生活史上最大退休潮將至這些話題，老中青三代都很關(guān)注。隨著中國(guó)人口增長(zhǎng)趨緩甚至負(fù)增長(zhǎng)，退休潮會(huì)不會(huì)帶來(lái)明顯的社會(huì)壓力？

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

一

退休潮的說(shuō)法咋來(lái)的？

要計(jì)算退休人口規(guī)模，出生人口數(shù)量是重要參考指標(biāo)。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的歷年出生率和總?cè)丝谕扑悖?949年新中國(guó)成立以來(lái)，我們經(jīng)歷了3波人口出生高峰——

第一波是1950-1958年，其間有6個(gè)年份出生人口數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)；第二波是1962-1975年，每年出生人口均超2000萬(wàn)，1963年的峰值更是接近3000萬(wàn)；第三波是1981-1997年，每年出生人口均超2000萬(wàn)。

按60歲的退休年齡往回推，今年對(duì)應(yīng)的是1962年，也就是第二個(gè)出生高峰的起始年份。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新說(shuō)。按出生人口數(shù)簡(jiǎn)單推算，全國(guó)邁入60歲的人口數(shù)，去年不到1200萬(wàn)，今年超過(guò)2400萬(wàn)，明年接近3000萬(wàn)，這么一對(duì)比，退休潮就更明顯了。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)一年就有這么多人同時(shí)退出工作崗位。目前中國(guó)執(zhí)行的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，主要是男干部及職工60歲，女干部55歲、女職工50歲，換言之，5年前或更早之前，相當(dāng)一部分1962年左右出生的女性已經(jīng)退休。此外，還有近5億農(nóng)村人口沒(méi)有嚴(yán)格的退休制度。但60歲人群規(guī)模擴(kuò)大已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

二

退休人口增加意味著干活的人少了，養(yǎng)老金還能不能撐得住？

中國(guó)已建成世界上規(guī)模最大、功能也較完備的社會(huì)保障體系，多年來(lái)，全國(guó)基本養(yǎng)老金持續(xù)上漲。盡管受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年基本養(yǎng)老金仍然上調(diào)了4%。人社部也多次給出定心丸，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放沒(méi)問(wèn)題。

那么勞動(dòng)力呢？根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)的解讀，中國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)力人口資源仍較充沛；人口平均年齡38.8歲，依然年富力強(qiáng)。這是我們應(yīng)對(duì)此輪退休潮挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

另外，盡管退休人群規(guī)模在擴(kuò)大，一些積極因素也不能忽視。比如，中國(guó)平均預(yù)期壽命已邁過(guò)78歲門檻，老年人口中，60-69歲的低齡老年人又占一多半。他們大多在改革開(kāi)放后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，受教育水平相比以往都有較大提升，有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能優(yōu)勢(shì)，身體狀況還可以，發(fā)揮余熱有潛力。

又如，隨著機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平提升，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也不全是過(guò)去的體力活，就業(yè)對(duì)年齡的包容性更強(qiáng)；退休人群收入水平提高，老年產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)擴(kuò)大，也有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

三

其實(shí)，老齡化不可怕，不適應(yīng)才會(huì)出問(wèn)題。與其擔(dān)憂、糾結(jié)老齡化現(xiàn)象，不如扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》已劃線到2050年，十四五規(guī)劃則明確提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。目前，個(gè)人養(yǎng)老金制度、延遲退休等相關(guān)政策已出臺(tái)或正在謀劃中。

以大家關(guān)心的養(yǎng)老金為例，過(guò)去10年間，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加2.5億人，多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已確立。劃撥國(guó)資充實(shí)社保基金、中央調(diào)劑金制度、全國(guó)統(tǒng)籌等舉措也陸續(xù)實(shí)施。

8月25日，人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人亓濤表示，2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金收入4.4萬(wàn)億元，支出4.1萬(wàn)億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余；今年以來(lái)基金仍保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，上半年還調(diào)撥資金1240億元，用于困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。中央劃轉(zhuǎn)1.68萬(wàn)億元國(guó)有資本充實(shí)全國(guó)社保基金后，社保基金還有超過(guò)2.6萬(wàn)億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

中國(guó)多年發(fā)展積累的制度和物質(zhì)儲(chǔ)備，是我們迎接未來(lái)人口結(jié)構(gòu)變化的底氣。中國(guó)將經(jīng)歷邊富邊強(qiáng)邊老的進(jìn)程，需要我們積極應(yīng)對(duì)，將人口老齡化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的正向因素。